Межевание земельного участка регулируется градостроительными правилами и положениями Земельного кодекса РФ. Причины для проведения непростой и довольно длительной процедуры могут появиться в любой момент, и владельцам земельных участков необходимо знать, куда обратиться за помощью и к чему подготовиться.

Что это такое

Межеваниеустановление точных границ и площади земельного участка, который принадлежит владельцу по праву собственности или наследования.

Точные границы вычисляются на основании:

Показатели Описание
Имеющихся документальных данных правоустанавливающих документов, выписки из кадастра, сведений из архивов муниципалитета и пр.
Фактических замеров на территории ЗУ
Соотнесения координат площади по документам с координатами установленными по факту с привязкой к межевым знакам государственной опорной сети

 

Фактически под межеванием понимается реализация комплексного межевого проекта, который состоит из нескольких этапов и завершается внесением точных официальных сведений в государственный кадастр.

Межевание может быть проведено не только с целью установления границ ЗУ, но и с целью их уточнения.

Последнее может потребоваться в случае, если есть какие-то претензии к владельцам смежных участков, возникают споры, недопонимания и т.п.

Если межевание не проводилось ранее, нет никаких документов, которые содержали бы сведения о границах ЗУ, кадастровые инженеры будут опираться на существующие межевые линии, установившиеся в течение последний 15 лет.

Как правило, границы отмечены заборами, природными объектами и т.п.

В результате межевания устанавливаются точные границы ЗУ, составляется техническая документация для передачи в орган Росреестра.

После проверки сведений и внесения первичных либо скорректированных данных в государственный кадастр собственник участка получает выписку и новые правоустанавливающие документы.

Кто может обратиться

Закон о межевании сделал необходимым обращение собственников земельных участков в компетентные органы для проведения межевых работ.

Чтобы владелец ЗУ получил право совершать легальные сделки с землей, ему нужно уточнить границы землевладения и получить официальные правоустанавливающие документы.

Кто может обратиться к специалистам для проведения межевых работ?

Список заинтересованных лиц следующий:

Показатели Описание
Собственники ЗУ которым принадлежит земельный участок либо дом в частном секторе, на селе, в черте города
Лица, унаследовавшие дом либо земельный участок по завещанию или по закону
Владельцы жилья в многоквартирных домах которым требуется выделить в совместную собственность как землю, на которой построено здание, так и придомовую территорию

 

Закон освобождает от обязательного межевания по так называемой дачной амнистии владельцев следующей земельной собственности:

  • садового участка;
  • дачного участка;
  • личного подсобного хозяйства;
  • гаража;
  • индивидуального дома;
  • огорода.

При этом следует иметь в виду, что по новому закону о землевладении после 2018 года без уточненных границ невозможно будет совершить с ЗУ никакого юридически значимого действия.

Куда следует идти

Вопросы межевания земли относятся к компетенции Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Именно специалисты Роскомзема принимают решение об инициации важнейших процедур, связанных с земельными наделами.

На разных этапах межевого проекта следует обращаться в различные инстанции:

Показатели Описание
Разрешение на проведение межевых работ дает Земельный комитет при местном муниципалитете
Непосредственно межеванием занимаются организации имеющие право на проведение работ по территориальному землеустройству и соответствующие лицензии, или кадастровые инженеры, в ведении которых с 2010 года находится подготовка технической документации на земельную недвижимость
После проведения межевания готовые документы следует передать в отделение Росреестра

 

Последний пункт, куда должен обратиться собственник ЗУ, это Федеральная кадастровая палата Росреестра.

Кто делает

Непосредственными работами по выявлению координат поворотных точек на границах земельных участком с целью их уточнения занимаются организации или частные лица, имеющие официальную лицензию на данный вид кадастровой деятельности.

Кто занимается межеванием:

Показатели Описание
Государственные проектно-изыскательские организации входящие в список партнеров Роскомзема
Частные коммерческие специализированные организации получившие лицензию на кадастровые работы
Частные кадастровые инженеры также оформившие лицензии на выполнение кадастровых работ

 

Со списком геодезических организаций, которые законно занимаются кадастровой деятельностью, заказчик межевания может ознакомиться на сайте Росреестра. За консультацией можно обратиться в управление архитектуры местного органа власти.

Как правило, в муниципалитетах есть государственные лицензированные геодезические организации, которым можно заказать проект межевания.

Как сделать межевание земельного участка

Чтобы инициировать процедуру межевания, собственник ЗУ должен подать заявление в муниципальный Земельный комитет.

При необходимости сделать это можно через представителя, действующего на основании доверенности.

Что входит в межевание земельного участка:

Показатели Описание
Межевание ЗУ осуществляется на основе поданного в Земельный комитет заявления которое может быть написано как непосредственно собственником участка, так и его представителем. При этом стоит помнить, что существуют определенные правила процедуры уточнения границ ЗУ
Собственнику ЗУ направляется уведомление о проведении межевых работ как правило, оповещение делается за два дня до даты выезда специалистов на объект. Если собственник заключил договор с частной компанией, то даты проведения работ будет указана в договоре
Извещение о дате межевания получают собственники смежных ЗУ заинтересованные лица должны быть оповещены заблаговременно, так как один из этапов межевых работ в натуре – подписание акта согласования границ. Извещения доставляются под роспись и собственнику, и его соседям и вместе с актом согласования подшиваются в межевое дело
Исполнитель (кадастровый инженер) проводит предварительный этап работ собирает имеющиеся официальные сведения о земельном участке (чертежи, планы, кадастровые выписки и т.п.), изучает документы о праве собственности, собирает информацию о владельцах смежных участков, выясняет, где находятся ближайшие межевые опорные знаки и т.п.
Подготавливается межевой проект
В день проведения межевых работ геодезический инженер выезжает на территорию земельного участка, проводит необходимые замеры (включая геодезическую съемку) определяет координаты межевых знаков и площадь ЗУ, составляет акт согласования границ, устанавливает межевые знаки, обозначая точные границы
После проведения межевых работ исполнитель подготавливает пакет документов для кадастровой палаты он включает аналитическую и графическую части
Заводится межевое дело сведения подаются в кадастровую палату

 

После того как документы будут полностью готовы и поданы в Росреестр, принимается решение об изменении сведений в Государственном кадастре недвижимости, затем владелец получает выписку и правоустанавливающие документы.

Для чего нужно

Межевание необходимо при совершении любого юридически значимого действия в отношении земельного участка:

Таким образом, ни одно юридически значимое действие с землей не будет законным, если на руках у владельца нет сведений о точных границах ЗУ и соответствующего подтверждения из кадастровой палаты.

Зачастую после смерти владельца земельного объекта его правопреемники вынуждены оформлять документы на ЗУ и делить его.

Каждый из наследников будет иметь право на свою долю участка, поэтому нужно получить точные сведения о своей земле, ее площади и границах.

Неважно, будет ли пользоваться своим куском земли наследник или продаст его, потребуются точные данные об унаследованном участке.

Межевание может пригодиться и в том случае, если рядом с личным ЗУ, который оформлен в собственность, имеются пустующие земли. За счет этой территории можно прибавить к своему участку несколько соток земли.

Несмотря на наличие кадастровых документов, при продаже земельного участка требуется по новому закону уточнение данных о его границах.

Для этого не обязательно заказывать всю процедуру межевания, достаточно провести замеры на местности исключительно с целью уточнения границ.

Необходимые условия проведения

Порядок межевания границ земельного участка следующий.

Прежде всего кадастровый инженер должен получить на руки официальные документы на землю:

Показатели Описание
Выписка из кадастра (если есть) свидетельство о праве собственности
Свидетельство нотариальное о праве на весь ЗУ или его часть согласно процедуре наследования
Договор купли-продажи
Акт о предоставлении земли в собственность дарении или пожизненной аренде

 

Если никаких сомнений в правомерности проведения процедуры нет, испонитель обязан получить информацию более предметного содержания (провести предварительный этап уточнения границ):

Показатели Описание
Выявить координаты ближайших к участку знаков опорной межевой сети
Получить выписки из кадастра  —
Выяснить, кто является смежным землепользователем то есть соседом заказчика
Получить данные о перспективной застройке в соответствии с актуальным генеральным планом
Подобрать нужные карты местности, чертежи, фотодокументы, характеризующие ЗУ  —

 

Предварительное обследование – обязательное условие при подготовке полномасштабного межевого проекта. Не менее важным условием является подписание акта согласования границ по факту проведенной геодезической работы.

Обязательно должно случиться оповещение заинтересованных землевладельцев-смежников о проведении процедуры межевания.

Если владельцы смежных участков не будут надлежащим образом (в письменном виде) оповещены о дате и времени межевания и не будут присутствовать на процедуре, они могут оспорить ее результаты в суде.

Плюсы и минусы

Относительно процедуры межевания нет однозначного мнения. Собственники по-разному оценивают необходимость установления точных границ своего участка. Многие просто не видят в этом необходимости.

Межевание имеет свои плюсы и минусы.

Положительными моментами являются следующие:

Показатели Описание
Процедура межевания позволяет недвусмысленно закрепить за собственником фактически используемый участок земли геодезисты-практики знают случаи, когда по документам человек владеет 6 сотками земли, а по факту пользуется участком на 1-2 метра больше. Чтобы узаконить это владение, можно провести межевание и присоединить «лишние» метры к своему законному владению
Если земля, которая присоединилась в результате межевания фактически используемой площади, находится на дорогостоящей земле межевание позволит стать владельцем большого надела и увеличить его рыночную стоимость
Межевание позволяет разделить один большой надел земли между наследниками и избежать при этом ссор, обид и взаимных претензий если на большой территории одного участка, который унаследовали несколько человек, находится домовладение, то выделение долей посредством межевания является актуальной процедурой
Межевание позволяет избежать захвата ЗУ соседями это чаще всего происходит в том случае, если собственник долгое время не появляется на территории своего участка, не использует и не обхаживает ее. Однако это не значит, что он теряет законное право на свою землю. Проведя межевание, он гарантированно защитит свою недвижимость от нечистоплотных притязаний
Аналогичным образом можно обезопасить себя от посягательств третьих лиц на ЗУ который не освоен, расположен изолированно и не имеет четко обозначенных границ
Обязательно межевание в том случае, если участок имеет сложную форму и если самостоятельно вычислить его точную площадь сложно в силу особенностей рельефа подготовить такой участок к продаже или купить без уточненных границ невозможно. Поэтому потребуется обязательное межевание

 

Однако наряду с несомненными плюсами процедуры у нее есть и откровенно негативные моменты.

Решаясь инициировать межевые работы, собственник должен понимать, какие могут быть последствия такого решения:

Показатели Описание
Присоединить несколько метров, которыми фактически пользуется землевладелец, к своему участку на законных основаниях, конечно, приятно однако за них придется платить налог, то есть сумма ежегодной уплаты увеличится
Межевание преследует своей целью уточнение границ но и без нее ЗУ имеет совершенно конкретные характеристики — в кадастровой выписке есть его номер, площадь, адрес, земельная категория, данные о владельце и целевом использовании. Поставить ЗУ на кадастровый учет можно и без межевания, так как индивидуальные номер уже есть, равно как и законный владелец участка
Более того, постановка участка земли на кадастровый учет без межевания обойдется владельцу гораздо дешевле, а сама процедура займет гораздо меньше времени непонятно, стоит ли переплачивать и ждать больше месяца, чтобы уточнить и без того четко обозначенные границы
Частные геодезические компании выставляют за свои услуги очень высокие счета многие их недобросовестных геодезических специалистов делают стоимость своих услуг неоправданно высокой. При этом реальной необходимости в межевании зачастую просто нет. Налицо трата денег и потеря времени
Нередки случаи, когда межевание проводится некомпетентными горе-специалистами, допускающими грубые ошибки в подсчете координат поворотных точек или откровенно пренебрегающими своими обязанностями так, некоторые проводят межевание на бумаге, не выезжая для замеров, либо некорректно готовят техническую документацию

 

Востребованность на рынке услуг по межеванию и другим землеустроительным процедурам привело к тому, что геодезические компании набирают большое количество заказов и не могут качественно отработать все проекты.

В результате качество межевых работ в целом может оказаться неудовлетворительным.

Межевание часто считают панацеей при разрешении межевых споров. Бытует мнение, что работа кадастрового инженера способна примирить соседей, погасить конфликт.

Однако это не так. Более того, проведение межевания может усилить конфронтацию между соседями.

Так, если собственник провел межевание самостоятельно и присоединил к своей законной территории часть заброшенной земли, которой пользовался по факту, то такое решение может стать основанием для судебного иска.

Собственник в этом случае поставит ЗУ с уточненными границами на кадастровый учет.

Если то же самое захочет сделать владелец смежного участка, чья земля оказалась самовольно захваченной, то возникнет судебное разбирательство. Основанием для него станет отсутствие подписи на акте согласования границ.

Если бы межевание не было проведено, то незаконную границу просто вернули бы на место без всяких судебных разбирательств. В данном же случае деньги и другие ресурсы, выделенные для межевания, окажутся потраченными напрасно.

Как оформляется

Фактическое межевание заключается в выезде на территорию земельного участка, проведении геодезической съемки, закреплении границ ЗУ при помощи специальных межевых знаков.

По завершении процедуры исполнитель обязан подготовить полный пакет технической документации, после чего нужно оформить земельный участок в кадастровой палате.

Делается это следующим образом:

Показатели Описание
Собственник или его представитель пишет заявление и подает его в Федеральную кадастровую палату Росреестра в документе должно содержаться требование о предоставлении актуальных сведений о ЗУ на основании проведенной процедуры межевания
Также в заявлении о межевании дачного участка должно содержаться требование о внесении измененных сведений в документы кадастрового учета и выдаче нового кадастрового плана это необходимо для внесения уточненной информации в документы юридического характера
К заявлению прикладываются технические документы (межевой проект) изготовленные исполнителем межевания
В пакет документации входит также решение муниципального органа власти о внесении изменений с данные об объекте земельной собственности кроме того, к пакету должна быть приложена квитанция об оплате услуг кадастровой палаты

 

Принимая пакет документов для внесения сведений в кадастровый реестр, сотрудник палаты обязан принять их под роспись, выдав расписку с указанием регистрационного номера и даты приемки (печать обязательна).

Спустя установленное время (как правило, сведения обрабатываются не более одного месяца) владелец получит на руки новый кадастровый план.

На основе этого документа будет изготовлен межевой план – это и есть основное доказательство того, что владелец пользуется ЗУ на законном основании.

Видео: о межевании земельных участков

Особенности процедуры

При проведении процедуры межевания важно учитывать некоторые особенности, связаннее со статусом ЗУ.

Наиболее часто осложняют ситуацию следующие вопросы:

Показатели Описание
Наличие судебных требований
Расположение участка на охраняемой территории
Соседство ЗУ с границами земель общего пользования
Факт самозахвата земельного участка  —
Сложности связанные с выделением наследственных долей или включением ЗУ в наследственную массу

 

Каждый из этих вопросов может реально осложнить процедуру межевания. Дело в том, что, несмотря на существующее земельное законодательство, многие нюансы могут показаться запутанными.

Требуется практическое знание законов и прецедентов, чтобы разобраться в непростых и неоднозначных ситуациях.

Более того, в разных регионах РФ правила межевания и детали конкретной процедуры могут разительно отличаться друг от друга, несмотря на единое законодательство.

Справедливо и не подлежит сомнению лишь одно правило — межевание ЗУ действительно делает владельца участка его окончательными законным собственником.

Законодательная база

Процедура межевания проводится на основании положений Федерального закона:

Номер Описание
№221 «О государственном кадастре недвижимости»

 

В 2015 году было приостановлено действие статьи 26 Земельного кодекса РФ.

Она регулировала вопросы купли-продажи ЗУ с построенными на них зданиями и сооружениями.

В настоящий момент данная сделка регламентируется положениями:

Статья Описание
11 Земельного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

 

Межевание земельных участков – наиболее востребованная процедура при проведении землеустроительных работ.

Она проводится лицензированными кадастровыми инженерами с целью закрепления участка в его точных границах. Межевание состоит из нескольких этапов и завершается внесением полученных данных в кадастровый учет.